黄山市2020年上半年政府购买服务工作开展情况

杨兵 2020-08-06 00:00:00

 

今年以来,我市高度重视政府购买服务改革,市推进依法行政工作领导小组将政府购买服务工作纳入了2020年度法治政府建设示范创建工作调度事项,力求助力推进我市法治政府示范建设。上半年以来,我局先是印发了《关于抓好〈政府购买服务管理办法〉贯彻落实的通知》,随即牵头完成了市直52家部门政府购买服务指导性目录的核定及公开发布工作,并组织市直各部门、单位对照《政府购买服务管理办法》(财政部第102号令)和负面清单认真开展自查自纠,为我市法治政府示范建设和政府购买服务工作的进一步规范和完善,奠定了良好工作基础。2020年,我市共安排政府购买服务项目预算资金43286.5万元,截至目前,签约合同数37063.91万元,支出数13792.13万元。

据统计,我市市、县(区)两级2020年度政府购买服务项目共计405项,201720182019年度分别为302项、347项、342项,变化幅度不大。该405项政府购买服务项目涵盖了基本公共服务、社会管理性服务、行业管理与协调性服务、技术性服务、政府履职所需辅助性服务、其他适合由社会力量承担的服务事项六大领域,预算安排资金约4.32亿元,基本与上年持平;上半年签约合同数3.71亿元(占预算安排资金的85.62%),实际支出1.38亿元(占合同数的37.21%,占年初预算安排资金的31.86%)。

 

(一)总体变动趋势。

2017-2020年,我市政府购买服务年初预算安排资金分别为34885.36万元、35877.6万元、43185.67万元、43286.50万元,总体呈逐渐增长趋势,2020年增幅较缓。

(二)区县变动趋势。

2020年,我市三区四县政府购买服务预算资金安排较上年有增有减,其中黟县增长最多,增幅达143%;祁门降幅最大,达65%2020年度资金安排数位居前三的是:屯溪区、歙县、市本级,预算安排资金分别为12423.00万元、10325.94万元和5375.73万元。

 

(三)支付进度分析。

2020年上半年,除徽州区以外,其它区县包括市本级已签合同数均在年初预算安排资金范围内。上半年,全市已签合同数37063.91万元,占预算安排资金的85.62%。上半年支付进度总体较缓,支出数分别占合同数、年初预算数的37.21%31.86%,仅祁门县项目支出进度超过50%。同时,受疫情等影响,截至目前,全市仍有98个项目未落地,涉及预算金额3231.28万元,占预算总额的7.4%

(四)所属领域分类基本情况。

2020年,我市政府购买服务项目预算安排主要集中在政府向社会公众提供的公共服务领域,涉及资金28250.19万元,占预算总额的65.3%。向政府履职所需辅助性服务领域安排资金15036.31万元,占预算总额的34.7%

 

(五)基本公共服务类项目统计分析。

从支出功能分类分析,本年度我市政府购买服务项目基本公共服务领域预算安排资金主要涉及一般公共服务、城乡社区、社会保障和就业三类民生领域,预算数分别为10849.87万元、10068.23万元、6102.09万元。

2020年,黄山市及时传达国家财政部、省财政厅相关政策部署,积极做好《办法》的贯彻落实及相关工作

一是

高位调度推动。政府购买服务制度是十八届三中全会以来全面深化改革的重要举措之一,是提升社会治理创新能力和推进依法行政工作的重要环节。市委、市政府部门高度重视政府购买服务改革,市推进依法行政工作领导小组将政府购买服务工作纳入了2020年度法治政府建设示范创建工作调度事项,力求助力推进我市法治政府示范建设。

二是

宣传学习带动。及时在市财政局门户网站“政府购买服务及社会资本合作(PPP”专栏公开财政部、省财政厅相关政策解读,加强与市直部门、单位间的线上学习交流,督促各部门做好区域系统范围内的宣传解读工作。

三是

自查整改联动。323日,市财政局印发了《关于抓好〈政府购买服务管理办法〉贯彻落实的通知》,就贯彻落实政府购买服务政策,组织市直各部门、单位对照《办法》和负面清单认真开展自查自纠,规范目录编制,实行动态管理。

四是

目录管理驱动。在市直各部门的主动协同和积极配合下,经一个多月时间的会审,514日,市财政局牵头完成了市直52家部门政府购买服务指导性目录的核定与公开发布,并要求各部门同步做好网站公开工作。此次市直部门的政府购买服务指导性目录的公开发布,将有序、规范地推动我市政府购买服务的深化改革,并将成为编制2021年及今后年度财政预算的重要依据,为我市法治政府示范建设和政府购买服务工作的进一步规范和完善,奠定了良好工作基础。

 

 

 

意见反馈
反馈类型:
问题描述:
0/500
联系方式:
0/30
提交